7月1号这一套新的社保政策实施以后，可以说此次暂行办法的出台让处于养老保障，相对弱势地位的一些广大的农民工和城镇的非从业居民得到了实惠，成为了最大的受益者。那么，这个新的制度会不会让他们的生活发生什么样的改变呢？这个新的制度又会对我国养老保险制度产生什么样的意义。
多年来我国一直沿用城乡有别的户籍制度，城乡人口享受公共资源和社会保障等存在天然差别，数据显示，目前城镇和农村居民的收入只有三倍左右，但在海南社保代缴养老保险方面城乡差距却十分惊人。截止2013年年底全国新农保和城居保，分别覆盖约1.8亿超过60岁的农民和3.2亿城镇老人。而2012年全国城镇职工人均养老金水平达2.09万元，新农保人平仅为859.15元两者相差24倍。中央财经大学教授褚福灵表示此次《城乡养老制度衔接暂行办法》的出台，最大的受益者是农民工群体和城镇非从业居民。
人社部统计2012年全国农民工总量达到2.62亿人，同期参加城镇职工养老保险的农民工人数仅为4543万，换言之绝大部分的农民工都游离在这一制度之外，而截至2013年年底全国参加城乡居民养老保险的总人数达到4.98亿，其中2399万为城镇非从业居民，对农民工来说再农村参加了农保，到城镇来打工依法应当参加职工的养老保险，用人单位应该通过海南社保代缴的形式为期职工缴纳社保。个人也要按照比例来缴费。
那么以前在农村交过的费怎么办，以前不够15年钱可能就是白缴了，所以很多农民工和城镇非从业居民，宁肯参加待遇较低的城乡居民养老保险。如果城镇缴费满15年，可以享受职工的养老待遇的话，这些个人账户全部打到你的个人账户里一起来计算，所以这样也就打通了两个制度之间的渠道，这对农民工来讲也是一种新的福音。海南社保代缴使广大农民工和城镇非从业居民得到了一个很好的保障。经常在城市里打工的农民工已经要回到农村养老去了，这个就要出现了一个城市，现在我们新建立起来的农村养老保险之间的这样的一个对接。
|