对于农民工谈社保需要新的合适制度,农民工主动放弃社保是其权衡现实生存和长远利益后的一个无奈选择,不仅是反应了这个群体对现在生活的窘迫和对未来不确定的焦虑,更是对目前社会社保改革的一种呼唤。
我们还应当特别注意到更多中断社保行为,是源于现行社保转移接续制度的不合理。在弃保“重灾区”大多数的中断社保是因为工作的调动地域的更换,或者是经济拮据而发生的属于被迫中断,中断缴费的人一边担心未来养老的问题,一边又不得不放弃国家提供的福利背后的无奈。弃保即使底层群体对这些问题无奈与逃避,也是对现行社会养老体制改革的最强呼声。减少弃保的现象从小的方面而言,对社会底层群体以及微小企业降低养老保险缴费费率,应该提上议事日程,从大的方面看需要加快推进不同养老保险的转移接续,打破养老的多轨制并且筹划养老保险省级统筹直至全国统筹。
很多的发达的地区拥有大量的外来人,这些人工作一段时间后多数都是要回到故乡,但是社保的转移就成了麻烦,手续的烦索不说我国各地由于,经济的发展的程度不同缴纳养老保险的费用也不同,并且社保转移也只能转走个人账户里的钱,导致一些人在家乡退休后面临养老金缩水,甚至退休金不及所缴保费的情况。去年全国养老保险资金累计结余约2.4万亿元,但是各地的资金积累出现非常严重的畸形。全国一半以上的结余资金主要集中在东部少数几个省市,而中西部地区都要依靠中央财政提供不同程度的补助资金来确保养老金能按时来发放。
人力资源社会保障局部社会保障研究所所长指出,加快推进城镇职工基本养老保险的基础养老金,全国统筹势在必得,实行基础养老金全国统筹的目的,是在全国各地区实现职工基本养老金保险政策的基本统一,并根本解决各地区流动就业人员的养老保险关系转移及其权益保障问题,同时可以进一步扩大养老保险基金调挤范围,逐步改变各地区养老保险基金收支与结余不均衡的状况,提高基金承受能力和资金使用效率,实行核心养老金和全国统筹的关键,在于合理划分中央与地方对基本养老金的凑资和统筹支付的责任。
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