海南人才在线谈：中小型企业社保问题（二）
来自：田福招聘网
发布时间：2015-09-02 20:53:38
海南人才在线告诉大家由于民营中小企业经营灵活，所有者与经营者高度统一，企业的许多决策多由企业主一人说了算。再加上许多企业都没有规范的财务管理系统，政府和社会保障部门无法确切掌握企业实有员工人数、实发工资总额，这就为民营中小企业少报参保人数、压低缴费基数、达到少缴费提供了可乘之机。从企业层面的原因的角度看，企业作为职工社会保险的买单者之一。企业资金力量薄弱；起步水平不高，投资盲目性大，这为民营中小企业社会保障制度的建设和完善增加了相当的难度。具体讲有以下几点： 民营中小企业融资难度远远高于其它大型企业，其发展初期所需资金的绝大部分是通过自我积累的方式来解决的，即便在企业发展起来以后，其发展扩张也多是通过自我滚动的方式实现的。一方面，贷款数额少，利率高，还有过于苛刻的担保条件和信用评级标准，这样一种制度环境使民营企业普遍感到他们受到程度不同的待遇，显然违背了社会保障中权利和义务对等的基本原则，因此，他们就不积极参加社会保险。虽然政府对民营中小企业的发展出台了税收、就业等诸多政策予以扶持，但在企业开办过程中，程序往往过于复杂，导致费用的增加；一些地方政府常常把中小企业作为摊派各种费用的对象，以名目繁多的收费作为解决地方财政困难的举措，这就形成了民营中小企业过重的税费负担，使许多本已步履维艰的民营中小企业即便有心也无力去承担，一些经营情况较好的 本文原文企业也往往通
过低报经营业绩来减轻过重的税负。企业主为追求利润量大化而刻意逃避对员工的保障责任。
民营中小企业作为私有制性质的经济主体，是以雇佣关系为基础的，在这种雇佣关系下，企业主总是尽一切可能减少劳动力的成本开支。社会保险费用的支出不可避免地增加了企业的工资成本，减少了企业盈利。