如今的新农保和老农保有那些不同之处（一）
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发布时间：2014-08-26 17:36:09
新农保的群众监督是很快的就能反映，比如机构人员去查恐怕还要有比较好的效果，这样也就避免了一些冒领待遇的这样一些舞弊的行为。那么其实我们在这个新农保，如果试点全部推开来以后，对经办机构的这种能力的考验还是存在一个非常大的能力考验，新农保和海南社保补缴的这个后期服务也是不一样的。
从目前来讲新农保实行之后，它对我们的经办能力还有对基层的机构人员都提出了很高的要求，但是从国务院的要求来讲，还是要本着精简效能的原则，然后主要是加强经办能力建设，乡镇基础要结合乡镇机构改革和职能调整，要整合现在乡镇的公共管理和公共服务这样的一个资源。有的地方已经探索出了比较好的经验，像有的说原来乡镇有一大批这样的所谓收农业税的这样子，围绕农业税运行的一大部分的人员和机构，那么现在取消农业税之后这部分人就闲置起来，有的地方就有效整合了这部分的资源把他和新农保结合起来，这样就避免了新农保这样一个新的制度推进，又增编、又招人使得乡镇里和村机构里更加的完善管理。
所以就是通过这样的一种整合，也就是所谓的就是尽管一方面我们强调，要精简机构、海南社保代缴等等这种效能原则。另一方面我们还是得有人办事，领导这么多的、涉及到这么多人，你像参保了、缴费了搞这种基层的最基层的建卡登册，这些东西都是很复杂的。他人口多嘛，因为一个人头就要几张表，所以总的要是有人来做，所以一方面这种东西都是一种辩证关系，一方面要效能，另外一方面还是确实要有人办事，像海南社保补缴这样就为农民提供比较方便，便捷的这种服务。
这些所谓的目的肯定是要做这件事情，但是在机构建设人员能力建设这方面，也都要按照这样的一个原则来达到这样的一个目的。符合条件的农村居民参加新农保，应当由本人提出自愿的一个申请，并且逐年确认缴费档次，乡政府应当组织行政村为村民办理参保或者申领手续，县级社保经办机构要给予核定并且要给参保人缴费给予证明，要办一些证、办一些卡社保经办机构要认真的记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，要建立档案并且长期保存。