城镇居民基本医疗保险和参保范围标准的小知识(一)
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发布时间:2014-08-26 17:33:32
实际上我们有这么多的优惠政策来吸引农民参保,也就是说达到我们广覆盖的这样一个目标。有弹性适合农村和农民的特点,要设定不同的缴费档次和补贴标准,给农民留有选择的空间,也给地方政府补贴留有余地,具有一定的灵活性,所谓的余地和灵活性它体现在以下几个方面。
一是缴费标准,从100元到500元设定了这样的5个档次,然后让农民自己选,就是这个100元到500元这个水平呢,应该是以全国农民的人均纯收入,就是2008年的4761元以这个做标准的100元,相当于农民纯收入2%左右。所以应该来讲呢100元钱在一般的农村地区,农民都是可以承担得起的,如果你的条件好一点的你也可以往高一点来选,但是这个地方呢还留了一个灵活性就是,这100块钱不是说就是固定的,就像社保代缴的话基数也不是固定的,也是可以自由来选择。
如果你这个地方农民收入比较低或者是农民,就是有个别人收入更加低的话,还可以在降低他的缴费标准,这个就是一个灵活性的表现。如果地方政府的缴费补贴标准的是30块钱,地方也可以提高自己的补贴标准,这也是留着一个灵活性。允许各地根据实际情况增设缴费档次,可以调高,也可以降低。三是国家将根据经济发展和农民收入水平的提高,适时调整这样的缴费档次,社保代缴也可以根据自身选择调高。
也就是说现在是100到500之间缴费标准,但是经济发展好了,大家的收入都变化了,这个标准是适时调整的,这样更能体现灵活性。那这个原则当中的可持续性,是各级财政有这种支付能力,广大农民都能够承受,新农保基金能够保值增值,这就是表现它的可持续性。新农保的个人账户一开始就是实账,就是说农民收入的钱不会用于去发放,它就是在那个个人账户去积累。所以应该一开始就是实账,同时要明确新农保基金,要确保它的基金安全,决不允许它的挤占挪用。中央财政对60岁以上的老人按每个月每人55元的标准,对中西部地区进行全额补助,东部地区是补贴50%,这个也是根据各地的经济情况来规定的。社保代缴的话就不会考虑到这一点的因素。